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遼寧省水土保持條例(2020年第二次修正)

2014年9月26日遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過  根據(jù) 2017 年 7 月 27 日遼寧 省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議 《關(guān)于修改〈遼寧省機(jī)動(dòng)車污染防治條例〉等部分地方 性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù) 2020 年 3 月 30 日遼 寧省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議 《關(guān)于修改〈遼寧省出版管理規(guī)定〉等 27 件地方性法規(guī) 的決定》第二次修正)

 

第一章  總  則

第一條  為了預(yù)防和治理水土流失,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與水土保持有關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條  水土保持工作應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、注重效益的方針,堅(jiān)持誰開發(fā)誰保護(hù)、誰造成水土流失誰治理和補(bǔ)償?shù)脑瓌t。

第四條  省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水土保持工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行責(zé)任目標(biāo)行政首長負(fù)責(zé)制,建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲制度,將水土保持工作納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保障資金投入。

水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)所在的縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告水土保持工作。

第五條  省、市、縣水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的水土保持工作。市轄區(qū)未設(shè)水行政主管部門的,其水土保持工作由市水行政主管部門負(fù)責(zé)。

發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)草原、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門按照各自職責(zé),做好水土流失預(yù)防和治理相關(guān)工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)水土流失預(yù)防和治理相關(guān)工作,村(居)民委員會(huì)協(xié)助落實(shí)水土流失預(yù)防和治理任務(wù)。

第六條  各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土保持宣傳和教育工作,普及水土保持科學(xué)知識(shí),增強(qiáng)公眾水土保持意識(shí),支持有關(guān)高等院校、科研單位開展水土保持科學(xué)技術(shù)研究,培養(yǎng)水土保持科學(xué)技術(shù)人才,推廣先進(jìn)實(shí)用新技術(shù)、新工藝、新材料,提高水土保持科學(xué)技術(shù)服務(wù)水平。

 

第二章  水土保持規(guī)劃

第七條  省水行政主管部門應(yīng)當(dāng)每五年開展一次全省水土流失調(diào)查并公告調(diào)查結(jié)果。因重大自然災(zāi)害等情況造成水土流失的,省水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織開展水土流失調(diào)查。

市、縣水行政主管部門在本行政區(qū)域內(nèi)開展水土流失調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)在公告前將調(diào)查結(jié)果逐級(jí)報(bào)省水行政主管部門備案。

第八條  省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)水土流失調(diào)查結(jié)果、上一級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)的劃定結(jié)果,及時(shí)組織水行政主管部門和其他有關(guān)部門,劃定本地區(qū)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū),并向社會(huì)公告。

第九條  下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)劃入水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū):

(一)一、二級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū),水源涵養(yǎng)區(qū),河流源頭區(qū);

(二)水庫庫區(qū),湖泊、濕地保護(hù)區(qū);

(三)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及地質(zhì)公園、森林公園;

(四)其他水土流失潛在危險(xiǎn)較大,對(duì)區(qū)域防洪安全、水資源安全、生態(tài)安全或者人居環(huán)境等有重大影響的區(qū)域。

第十條  下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)劃入水土流失重點(diǎn)治理區(qū):

(一)水土流失嚴(yán)重的荒山、荒溝、荒丘、荒灘;

(二)侵蝕溝道密集、森林植被嚴(yán)重退化、土地沙化嚴(yán)重的區(qū)域;

(三)崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū);

(四)礦山開采等人為活動(dòng)造成嚴(yán)重水土流失的區(qū)域;

(五)其他水土流失嚴(yán)重、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域。

第十一條  水土保持總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在水土流失調(diào)查結(jié)果及水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)劃定的基礎(chǔ)上,由水行政主管部門會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、自然資源、林業(yè)草原、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門編制,報(bào)本級(jí)人民政府或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)后,由水行政主管部門組織實(shí)施。

水土保持總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、水資源規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。

編制水土保持總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)征求專家和公眾的意見。

第十二條  水土保持專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合水土保持總體規(guī)劃,由水行政主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門編制,報(bào)本級(jí)人民政府授權(quán)的部門批準(zhǔn)后,由水行政主管部門組織實(shí)施。

跨行政區(qū)域的水土保持專項(xiàng)規(guī)劃,由其共同的上一級(jí)水行政主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門編制,報(bào)本級(jí)人民政府授權(quán)的部門批準(zhǔn)后,由水土保持規(guī)劃執(zhí)行地的水行政主管部門組織實(shí)施。

第十三條  有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、土地開發(fā)整理等方面的規(guī)劃,在實(shí)施過程中可能造成水土流失的,規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃中設(shè)置水土保持篇章,提出水土流失預(yù)防和治理的專項(xiàng)對(duì)策和措施,并在規(guī)劃論證時(shí)征求同級(jí)水行政主管部門意見。

未提出水土流失預(yù)防和治理的專項(xiàng)對(duì)策和措施,或者提出的專項(xiàng)對(duì)策和措施不符合要求的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)充或者修改;不補(bǔ)充或者修改的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)。

 

第三章 水土流失預(yù)防

第十四條  禁止在下列區(qū)域從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動(dòng):

(一)容易發(fā)生水土流失的溝壑邊坡、溝頭上部及山脊地帶;

(二)水庫庫區(qū)周邊地帶;

(三)嚴(yán)重沙化區(qū);

(四)崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)及泥石流易發(fā)區(qū);

(五)重大基礎(chǔ)設(shè)施管理和保護(hù)范圍;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止區(qū)域。

前款所列區(qū)域的具體范圍,由市、縣人民政府劃定并公告。

第十五條  水土保持設(shè)施所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立水土保持設(shè)施管理和維護(hù)制度,明確管護(hù)主體,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,保障水土保持設(shè)施功能正常發(fā)揮。  

水土保持設(shè)施包括:

(一)水平階(帶)、梯田、魚鱗坑、竹節(jié)壕、塘壩、蓄水池、截(排)水溝、沉沙池、溝頭防護(hù)、跌水等設(shè)施;

(二)攔沙壩、擋土墻、護(hù)坡、護(hù)堤、谷坊等設(shè)施;

(三)水土保持的監(jiān)測(cè)站點(diǎn)和科研試驗(yàn)、示范場(chǎng)地及標(biāo)志碑(牌)、儀器設(shè)備等設(shè)施;

(四)水源涵養(yǎng)林、防風(fēng)固沙林、植物保護(hù)帶等水土保持林(草);

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他水土保持設(shè)施。

第十六條  在林區(qū)采伐林木的,采伐方案中應(yīng)當(dāng)有水土保持措施。林業(yè)草原主管部門批準(zhǔn)采伐方案后,應(yīng)當(dāng)將采伐方案抄送同級(jí)水行政主管部門,由林業(yè)草原主管部門和水行政主管部門監(jiān)督水土保持措施的實(shí)施。

第十七條  開辦擾動(dòng)地表、損壞和影響地貌植被的下列生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案,報(bào)水行政主管部門審批:

(一)鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、橋梁、通信、市政、水工程等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;

(二)礦產(chǎn)和石油天然氣開采及冶煉、電力、建材、輸油輸氣管道等能源、工業(yè)項(xiàng)目;

(三)其他可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案編制和審批程序,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條  水土保持方案分為報(bào)告書和報(bào)告表。

占地面積在五萬平方米以上或者挖填土石方總量在五萬立方米以上的,編制水土保持方案報(bào)告書。

占地面積在五萬平方米以下且挖填土石方總量在五萬立方米以下的,編制水土保持方案報(bào)告表。但在國家級(jí)或者省級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)內(nèi),占地面積在三萬平方米以上或者挖填土石方總量在三萬立方米以上的,應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報(bào)告書。

第十九條  對(duì)應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)的,生態(tài)環(huán)境主管部門不予審批其環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告,項(xiàng)目立項(xiàng)審批部門不予立項(xiàng)審批,生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得開工建設(shè)。

生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的水土保持方案實(shí)施預(yù)防和治理措施。

第二十條  生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案服務(wù)期不超過十年。

水土保持方案服務(wù)期滿后,生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目仍需繼續(xù)運(yùn)行并造成水土流失的,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)水土保持方案進(jìn)行重新編制或者補(bǔ)充、修改,并在方案服務(wù)期滿三十日前,報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

自水土保持方案批準(zhǔn)之日起超過五年開工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)重新編制水土保持方案,并報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第二十一條  納入水土保持方案的水土保持設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)與主體工程同時(shí)編制水土保持設(shè)施初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì);

(二)納入主體工程實(shí)施計(jì)劃,與主體工程同時(shí)建設(shè);

(三)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),水土保持設(shè)施由水行政主管部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收。分期建設(shè)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,其水土保持設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期同步驗(yàn)收。未進(jìn)行水土保持設(shè)施驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)使用。

 

第四章 水土流失治理

第二十二條  市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)的特點(diǎn),因地制宜,突出重點(diǎn),組織開展綜合治理:

(一)遼西山地丘陵區(qū)以蓄水、攔沙、保土為主,加強(qiáng)坡面和侵蝕溝治理工程建設(shè),采取修建梯田、魚鱗坑、竹節(jié)壕、蓄水池、截(排)水溝、谷坊及封育保護(hù)、植樹造林等措施;

(二)遼東山地丘陵區(qū)以水源涵養(yǎng)、水質(zhì)維護(hù)、保土為主,加強(qiáng)坡耕地、蠶場(chǎng)、板栗園、參場(chǎng)、溝壑等治理,采取封育保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等措施;

(三)遼北漫川漫崗區(qū)以保持土壤功能、防止黑土資源流失為主,采取保護(hù)現(xiàn)有林草資源、改變耕作方式、控制溝道侵蝕等措施;

(四)遼中人居環(huán)境維護(hù)農(nóng)田防護(hù)區(qū)以防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)為主,實(shí)施城市水土保持工程建設(shè)和礦山水土保持功能恢復(fù)治理;

(五)遼南人居環(huán)境維護(hù)減災(zāi)區(qū)以增加森林植被覆蓋、保護(hù)沿海地帶生態(tài)為主,預(yù)防泥石流、山洪等災(zāi)害。

第二十三條  省、市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化調(diào)整河流源頭區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)和水源涵養(yǎng)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制礦山開發(fā),采取預(yù)防保護(hù)、生態(tài)修復(fù)和綜合治理措施,配套建設(shè)植物過濾帶,推廣節(jié)柴改造、太陽能綜合利用等減少薪柴砍伐的新能源建設(shè),開展生態(tài)清潔小流域建設(shè),減少水土流失引起的面源污染。

第二十四條  城市市區(qū)的水土流失治理,應(yīng)當(dāng)以植樹、種草等生態(tài)措施為主,并采取固坡和雨水蓄滲、雨洪利用等工程措施,恢復(fù)和提高生態(tài)系統(tǒng)功能,防止河道淤積。

城市設(shè)置的棄土(石、渣)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行嚴(yán)格的水土保持監(jiān)督管理制度,減少水土流失。

第二十五條  省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持農(nóng)民專業(yè)合作社等社會(huì)組織和個(gè)人采取承包、投資入股等方式參與荒山、荒溝、荒丘、荒灘的水土流失治理,明確治理的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限等,并在資金、技術(shù)等方面予以扶持。

第二十六條  開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng),損壞水土保持設(shè)施、地貌植被,不能恢復(fù)原有水土保持功能的,應(yīng)當(dāng)按量、按價(jià)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。水土保持補(bǔ)償費(fèi)的收取使用管理辦法,由省財(cái)政、發(fā)展改革部門會(huì)同省水行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定。

水土保持補(bǔ)償費(fèi)專項(xiàng)用于水土流失預(yù)防和治理,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。

第二十七條  政府投資的水土流失治理工程,應(yīng)當(dāng)由水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門驗(yàn)收并建立技術(shù)檔案,驗(yàn)收后及時(shí)移交給工程使用管理的單位和個(gè)人。

第二十八條  省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政預(yù)算中安排水土保持資金,用于水土流失的預(yù)防和治理。

第二十九條  省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將水土保持生態(tài)補(bǔ)償納入生態(tài)效益補(bǔ)償制度,建立和完善水土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,多渠道籌集資金,明確補(bǔ)償范圍、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn),加大河流源頭區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)和水源涵養(yǎng)區(qū)水土流失的預(yù)防和治理,扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。水土保持生態(tài)補(bǔ)償辦法由省人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定。

 

第五章 監(jiān)測(cè)和監(jiān)督

第三十條  省水行政主管部門應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置監(jiān)測(cè)站點(diǎn),健全完善全省水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),開展水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并充分利用氣象、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)草原、水文等監(jiān)測(cè)資源成果,定期發(fā)布水土保持監(jiān)測(cè)公告。

第三十一條  省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)保障水土保持監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)。對(duì)國家和省投資建設(shè)的水土流失重點(diǎn)治理工程,由省財(cái)政安排水土保持監(jiān)測(cè)費(fèi)用。

第三十二條  對(duì)編制水土保持方案的大中型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及在國家級(jí)或者省級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,由生產(chǎn)建設(shè)單位自行或者委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成的水土流失進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

第三十三條  生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成水土流失危害和水土保持功能恢復(fù)狀況的鑒定,由有關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第三十四條  編制水土保持方案報(bào)告書的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位,對(duì)水土保持設(shè)施進(jìn)行施工監(jiān)理。

第三十五條  從事水土保持方案的編制、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)以及水土流失鑒定的單位,不得偽造、篡改、虛報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)。

第三十六條  水行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展水土保持日常監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處水土保持違法行為,并可以采取約談、通報(bào)、責(zé)令限期整改等措施,以及依法查封、扣押實(shí)施違法行為的工具及施工機(jī)械、設(shè)備等。

第三十七條  水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立水土保持工作信息平臺(tái),向社會(huì)公開并接受群眾監(jiān)督。應(yīng)當(dāng)制定和完善舉報(bào)、投訴受理制度,公開舉報(bào)電話和電子郵箱,依法及時(shí)處理舉報(bào)、投訴。

 

第六章  法律責(zé)任

第三十八條  違反本條例規(guī)定,擅自占用、損壞水土保持設(shè)施的,由縣以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,可以處水土保持設(shè)施造價(jià)一倍罰款。

第三十九條  在林區(qū)采伐林木不依法采取防止水土流失措施的,由縣以上林業(yè)草原主管部門、水行政主管部門責(zé)令限期改正,采取補(bǔ)救措施;造成水土流失的,由水行政主管部門按照造成水土流失的面積處每平方米十元罰款。

第四十條  違反本條例規(guī)定,在容易發(fā)生水土流失的溝壑邊坡、溝頭上部及山脊地帶,水庫庫區(qū)周邊地帶,嚴(yán)重沙化區(qū),崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)及泥石流易發(fā)區(qū)等禁止區(qū)域內(nèi),從事取土、挖砂、采石等活動(dòng)造成水土流失的,由縣以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,沒收違法所得,并按照下列標(biāo)準(zhǔn)處罰:

(一)對(duì)個(gè)人取土、挖砂、采石二十立方米以下的處一千元罰款;超過二十立方米的處每立方米五十元罰款,罰款最高不得超過一萬元;

(二)對(duì)單位取土、挖砂、采石二百立方米以下的處二萬元罰款;超過二百立方米的處每立方米一百元罰款,罰款最高不得超過二十萬元。

第四十一條  違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的,對(duì)占地面積二萬五千平方米以下或者挖填土石方二萬五千立方米以下的處五萬元罰款;對(duì)占地面積超過二萬五千平方米或者挖填土石方超過二萬五千立方米的,處每平方米或者每立方米二元罰款,罰款最高不得超過五十萬元。

(一)水土保持方案服務(wù)期滿后,未按照要求重新編制、補(bǔ)充、修改水土保持方案或者重新編制、補(bǔ)充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)仍繼續(xù)運(yùn)行的;

(二)自水土保持方案批準(zhǔn)之日起超過五年開工建設(shè),未按照要求重新編制水土保持方案或者重新編制的水土保持方案未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的。

第四十二條  違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)建設(shè)單位未按照批準(zhǔn)的水土保持方案實(shí)施預(yù)防和治理措施,造成水土流失的,由縣以上水行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,縣以上水行政主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第四十三條  違反本條例規(guī)定,從事水土保持方案的編制、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)及水土流失鑒定的單位偽造、篡改、虛報(bào)、瞞報(bào)數(shù)據(jù)的,由縣以上水行政主管部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,處十萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷資格證書。

第四十四條  水行政主管部門和其他有關(guān)部門,有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:

(一)未依法作出行政許可決定的;

(二)未按規(guī)定進(jìn)行水土流失治理,造成嚴(yán)重后果的;

(三)截留、擠占、挪用水土保持補(bǔ)償費(fèi)的;

(四)未依法及時(shí)處理舉報(bào)、投訴的;

(五)違法行為不予及時(shí)查處或者查處不力,造成嚴(yán)重后果的;

(六)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。

第四十五條  違反本條例規(guī)定的其他行為,《中華人民共和國水土保持法》和其他法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

 

第七章  附  則

第四十六條  本條例自2014年12月1日起施行。1994年5月26日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過的《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國水土保持法>辦法》同時(shí)廢止。

 

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